在建造范疇,架起在城市空中的各種線纜統稱為架空線纜。據調查,我市城區內線纜產權單位包含電力、電信、移動、鐵通、廣電、軍纜、公安監控、交警信號、數字城管等10家之多。一起,還有一些無權屬單位的線纜、廢纜。那么,這么多線纜占用城市空間,該由哪個部分來批閱辦理呢?為此,記者對城建、規劃、工信、電力等部分進行了采訪,兜兜轉轉一圈后,才發現關于架空線纜的辦理,就像街頭雜亂的線纜那樣紊亂,辦理被“架空”。
城建專家:多頭辦理形成辦理真空
其實,一直以來我市就要求一切新修、拓展路途時一切線纜入地。一位不肯泄漏名字的城建專家奉告記者,不論是總規仍是控規,我市都規劃一切線纜入地,但因為我市還有40%的路途沒有拓展,地下沒有滿足的空間包容各種管道、管線,所以老城區的架空線纜仍然犬牙交錯;別的,因為缺少資金,許多線纜、特別是電力線纜入地困難。關于信息開展如此高速沒有正確的預見性,許多建造工程和修建物在建造之初并沒有考慮到準備管位,電話線、寬帶、有線電視線纜都是后來架起完結。因而,咱們現在看到的各種通訊管線不論在馬路邊仍是修建上,根本都是走明線,如此一來,架空線纜品種越來越多,在主線與分支交代的地段,難免會形成“蜘蛛網”現象。
現在,我市架空線纜的產權單位有10家之多,但是卻沒有架空線纜的辦理辦法,政府部分多頭辦理,建造批閱和行業辦理不一致,使得我市架空線纜辦理被“架空”,導致現在的亂現象。
建造部分:只批閱開挖馬路栽電桿
依據城市的開展,最早矗立在馬路兩頭的肯定是電力桿線。“關于電桿的批閱,程序一般是這樣的:電力部分立項后,先由規劃部分選定點位,報由交警部分看是否影響交通,之后由建造部分批閱其開挖馬路時限。”市建造局市政處擔任人說,“電桿栽好后,至于線纜怎樣架起,就不由咱們管了。”
除了電力線纜之外,其他9種線纜都歸于弱電,產權單位在架起線纜時一般不再需求栽電桿,大多是依附在電力桿線之上,或許架起在行道樹的樹叉之上。“弱電線纜假如不涉及到新栽電桿,人家怎樣在空中架起線纜,建造部分就無權管了。”
從回旋扭轉路一直往西到東方紅廣場東口,由各種線纜擰成的“巨蟒”就架在馬路兩旁的行道樹樹叉上。假如馬路邊有施工的修建工地,那這兒的樹叉也就成了線纜的架子,更有甚者,一些施工者把剩余的線纜直接纏繞到樹干上,之后也無人理睬。
城管法律:沒有批閱權
雜亂無章的架空線纜不只影響市容市貌,還存在安全隱患。而主管市容市貌的城管法律部分是怎樣辦理架空線纜的呢?
“市法律局成立于2005年,自成立以來,關于架空線纜沒有批閱權,也沒有產權單位將各自線纜進行存案。”市法律局一位擔任人說,“多年來,政府并沒有清晰將架空線纜的辦理劃歸城管法律部分來管。”
記者查閱了蘭州市城市辦理行政法律常用法律法規,還真沒看到關于城市架空線纜辦理的相關章節。
雜亂的線纜的確影響市容市貌,特別是一些線纜開裂后低垂下來,存在很大的安全隱患。市法律局也會進行處理,“但是,空中的線纜品種繁復,從外觀上無從區分其產權單位,這給咱們的辦理帶給了很大的困惑。”
在節會前的環境整治中,法律部分曾整理了一部分架空線纜中的廢線。“先期咱們給一切線纜產權單位都發函請自行整理,但卻無人理睬。最終沒有辦法,法律人員將盤成圈圈的線纜剪斷后撤除,也沒有影響到鄰近居民的正常日子,這時咱們才發現這是廢線。”一位法律人員說,“有些地段的線纜現已入地,曾經廢舊的線纜卻無人整理。信任城市中還存在不少這樣的廢線。”
工信部分:只管經濟運轉,不論線纜架起
在此次城區空中線纜管理和入地工作中,市政府要求市工信委催促各通訊運營商合作政府工作,整理自家線纜。那么,工信部分是否對通訊運營商的線纜進行批閱呢?
在市工信委信息產業處,記者得到的答復是:咱們只擔任通訊運營商的經濟運轉狀況,至于他們架起線纜一事,工信部分沒有批閱權,通訊運營商也沒有存案。所以,各大通訊運營商究竟架起了多少線纜,工信部分并不知情。
電力部分:“這事不歸咱們管。”
電力管線是最早存在的空中線纜,假如電桿上只要電力線纜一種,或許咱們的城市上空不會有如此多的“蜘蛛網”。現在的現狀是,電信、移動、鐵通、廣電等弱電線纜都依附在電力桿線上,有些線纜東拉西扯,最終形成現在架空線纜的亂現象。
為了弄清楚電力桿線與其他弱電線纜的聯系,記者采訪了蘭州市供電局。可令人感到疑問的是,對此問題,居然從這個部分問到那個部分,最終又被“介紹”到開始的業務部分,記者均被奉告“這事不歸咱們管”。 |